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莱西市引进高层次人才机动编制 使用管理办法

发布时间:2019-12-31 19:07:59   点击:  发布者:知工办
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           第一条  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,创新人才发展体制机制,发挥编制资源使用效益,根据青岛市委编办《关于印发青岛市引进高层次人才机动编制使用管理办法的通知》(青编办〔201898号)和市委市政府《关于人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》(西发〔201842号)有关规定,制定本办法。

第二条  建立高层次人才机动编制“蓄水池”遵循以下原则:

严控增量。严守全市机构编制总量只减不增和机关事业单位财政供养人员只减不增“两条底线”。

保障重点。重点保障党委、政府中心工作和改善民生的重点领域、重点行业的需求。

突出高端。着力引进急需的高层次或紧缺人才。

高效便捷。简化工作流程,为高层次人才及用人单位提供高效便捷的服务。

第三条  在全市编制存量内,单列33名机动编制(3名行政编制、30名事业编制),作为已满编、超编机关事业单位全职引进高层次人才的“蓄水池”,专项用于符合条件的党政机关事业单位引进高层次人才。

当用人单位出现编制空缺后,使用机动编制的人员应当占用用人单位编制。使用机动编制引进人员的单位,原则上应在3年内将实有人员调整到本单位编制限额内。

第四条  使用机动编制引进的人员,与所在单位在编在岗的同类人员享受同等待遇,在管理使用上一视同仁,纳入所在单位机构编制实名制管理,其组织人事关系、工资福利待遇等事项,由用人单位按照在编在岗人员现行规定执行。人员所需经费按用人单位在编在岗的同类人员现行经费来源渠道解决。    

第五条  使用机动编制引进的人员范围:

(一)符合《青岛市高层次人才分类目录》,经认定获得《青岛市高层次人才服务绿卡》(以下简称《服务绿卡》)的全职引进高层次或急需紧缺人才。

(二)本条第一款中从本市区域外全职引进人才具有公务员(含参照公务员法管理人员)或事业单位人员身份且符合随调安置政策的配偶,首次落编可使用机动编制。

(三)党政机关事业单位引进急需紧缺的管理和专业人才。

第六条  用人单位主管部门根据用人单位实际需求向市委机构编制部门提出申请。市委机构编制部门按程序提出办理意见。对引进高层次人才申请计划和入编备案等事项实行“专员接件、随时受理”模式。凭《服务绿卡》可以直接办理的事项,用人单位可直接联系市委机构编制部门办理。

(一)空编机关事业单位从青岛市区域外全职引进获得《服务绿卡》人才的,由主管部门凭《服务绿卡》向市委机构编制部门申请用编进人计划,待上级机构编制部门审核同意后,占用用人单位编制。在人员调入后5个工作日内到市委机构编制部门办理入编备案,列入机构编制实名制管理。从青岛市区域内全职引进获得《服务绿卡》人才的,不需申请用编进人计划。

(二)已满编或超编机关事业单位从青岛市区域外全职引进获得《服务绿卡》人才,主管部门凭《服务绿卡》向市委机构编制部门申请用编进人计划、机动编制使用计划。待上级机构编制部门审核同意后,用人单位主管部门根据下达的机动编制使用计划,按照有关规定到组织、人力资源社会保障、机构编制、财政部门办理相应的人事关系、工资福利待遇、入编和核拨经费等手续。从青岛市区域内全职引进获得《服务绿卡》人才的,由主管部门直接申请机动编制使用计划。

(三)对符合第五条第二款条件随调人员,应优先考虑安置到空编单位。确需安置到已满编或超编单位的,参照本条第二款执行。

(四)机关事业单位引进符合第五条第三款人员,由主管部门参照获得《服务绿卡》人才的相关程序向市委机构编制部门提出申请。市委机构编制部门根据用人单位的职责任务、运行机制、机构编制实名制结构、用编进人计划的审批权限等因素,提出使用意见。

第七条  机动编制使用计划应全部用于引进高层次和急需紧缺人才,组织、人力资源社会保障部门要严格审查资格条件,市委机构编制部门应对用人单位人员情况进行严格审查,实现机关事业单位编制、实有人员变化情况动态监管。

第八条  建立健全人才业绩评估制度,用人单位主管部门应加强对人才使用的管理,每年度向市人才工作领导小组办公室提交人才业绩评估报告。对不能发挥实际作用、占用机动编制的要及时解除聘用关系。对不按程序操作、提供虚假材料等违规行为,一经发现,要在追究相关人员责任的同时责令退回引进人员。

第九条  本办法由市委机构编制委员会办公室、市人才工作领导小组办公室负责解释。

第十条  本办法自发布之日起施行。

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